物通全球 產(chǎn)濟天下
中國智慧供應(yīng)鏈集成服務(wù)引領(lǐng)者
導(dǎo)航
央廣網(wǎng)杭州7月17日消息（記者夏青 陳瑜艷 謝夢潔 實習(xí)記者曹文君 曹露浩）從省屬企業(yè)改制到探索集團公司層面改制，從員工持股到骨干持股。在浙江這片市場經(jīng)濟活躍的土地上，國有企業(yè)通過一系列改革正在經(jīng)歷著蝶變，重新煥發(fā)新的活力。到2017年底，全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額達到了7.7萬億元，全年實現(xiàn)營業(yè)收入1.39萬億元、利潤總額731億元。許多省屬企業(yè)已成為行業(yè)內(nèi)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，有4家“千億級”企業(yè)，有8家集團入選中國企業(yè)500強，其中物產(chǎn)中大集團連續(xù)7年入選世界500強。
深化混改，堅持市場化改革方向
2014年9月12日，在浙江省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》后，物產(chǎn)中大集團提出了整體上市的正式申請。2015年9月21日，正式得到中國證監(jiān)會的批復(fù)，率先完成整體上市。這一重大資產(chǎn)重組，是浙江省國企深化改革的標(biāo)志性事件。
混合所有制改革是深化國企改革的重要途徑。浙江省國資國企系統(tǒng)近年來相繼出臺了30多項改革配套政策文件，形成了浙江省深化國企改革“1+N”文件體系。目前，省市各級企業(yè)混合所有制比重占70.7%，有3家納入國家第三批混改試點，9家開展員工持股試點。并把資產(chǎn)證券化作為混改的重要突破口，圍繞浙江省“鳳凰行動”計劃，制定具體的落實方案，推進企業(yè)上市和并購重組。省國資委企業(yè)改革與發(fā)展處處長童海桑說：“混合所有制改革并不是說股權(quán)多元化了就是混合所有制，而是要看混合所有制能不能真正發(fā)揮各個股東的有效作用，能夠調(diào)動其積極性，更加突出效率，提升功能作用，這一方面我們混合所有制改革還是大有文章可做，我們也鼓勵一些競爭類的國企通過混改帶動其法人治理結(jié)構(gòu)等方面的完善來提升效率?！?/span>
物產(chǎn)中大集團是浙江國企改革的排頭兵。從物產(chǎn)中大集團的發(fā)展，可以窺見浙江省國企改革的步伐。物產(chǎn)中大集團目前是國內(nèi)最大的大宗商品集成服務(wù)商之一，連續(xù)7年入圍“世界500強”,但在企業(yè)成立之初，身處在“資源小省、市場大省”的浙江，沒有特殊政策、沒有進入門檻、沒有壟斷資源，同樣舉步維艱。省國資委負(fù)責(zé)人說：“物產(chǎn)中大集團是浙江省屬企業(yè)中真正意義上實行集團整體上市的。物產(chǎn)中大集團是從物資局整體改制過來的，它到目前能夠得以存續(xù)下來，并進入世界500強企業(yè)，正是得益于它不斷的改革，不斷在市場中摸爬滾打才有現(xiàn)在的成績。”
“二次混改”讓員工持股從1.0走向3.0
從上世紀(jì)90年代初，員工持股在浙江就已經(jīng)開始試點實施。走過20多年，如今員工持股從1.0時代已經(jīng)走入3.0時代。員工持股到骨干持股再到實行股份浮動機制，浙江在員工持股方面不斷進行探索和實踐，推進了浙江國有企業(yè)的改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是縣市一級大部分老的競爭類國有企業(yè)通過管理層、員工持股等多種形式，實現(xiàn)了混合所有制改革或國有退出，大部分改制企業(yè)都有著較好的發(fā)展。
物產(chǎn)中大集團在追逐改革的腳步上從不停歇。盡管在集團公司層面，物產(chǎn)中大已完成了混合所有制改革，但是，繼續(xù)深化改革的決心和行動不會停止。根據(jù)國資發(fā)改革〔2016〕133號文件和國資廳改革〔2016〕564號通知的精神，浙江開始試點進行“二次混改”，物產(chǎn)中大集團兩家公司（物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司和物產(chǎn)中大云商有限公司）進入了此次試點企業(yè)中，其中物產(chǎn)云商在今年年初開始進行，用短短半年就完成了“二次混改”。
物產(chǎn)中大集團董事長王挺革說：“對于一個要競爭的企業(yè)來說，你不改革，企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營一定會碰到很多挑戰(zhàn)?！?在他看來，在成員公司層面，多年不變的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對單一，而市場競爭需要權(quán)、責(zé)、利更趨一致的經(jīng)營機制，需要更好的動力、活力和控制力，來適應(yīng)市場化和全球化的挑戰(zhàn)。因此，有必要推行“二次混改”。所謂“二次混改”，就是將全面推廣成員公司混合所有制，打造資本所有者和勞動者的“命運共同體”。物產(chǎn)中大集團接下來要繼續(xù)推進成員公司股權(quán)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對全資或已有混合所有制的成員公司，進行“二次混改”，激發(fā)各類要素活力，促進資源優(yōu)化配置與合理流動。
物產(chǎn)中大集團員工持股在改革中從90年代的最初的人人持股走向了2.0版本的骨干持股，再到如今3.0版本實行了股權(quán)浮動機制，讓員工持股更加科學(xué)。早期的人人持股的方式在具體的操作過程中產(chǎn)生了很多的問題，比如存在股權(quán)不清晰、管理不規(guī)范、激勵不直接等問題，基層員工更加重視短期的回報，影響企業(yè)的積累和長期的發(fā)展等。2.0版本的骨干持股讓更關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的骨干員工擁有股份，比人人持股更加科學(xué)。而3.0版本的浮動機制是使擁有股權(quán)的人根據(jù)其職位的變動股份也隨之變動。這就使企業(yè)避免了因為員工業(yè)績降低、離職、退休以及新進來的骨干員工沒有剩余股權(quán)等產(chǎn)生的各類問題。
物產(chǎn)中大云商有限公司是第一批完成“二次混改”的企業(yè)。作為一家互聯(lián)網(wǎng)流通企業(yè)，跨境貿(mào)易服務(wù)是物產(chǎn)云商的主營業(yè)務(wù)。物產(chǎn)云商總經(jīng)理周平平說：“此次的混改，員工的參與積極性很高，符合持股員工認(rèn)購股權(quán)率基本達到了100%，我們只用了4-5個月的時間就完成了二次混改?！?/span>
據(jù)了解，物產(chǎn)云商此次員工持股改革參加對象為公司高管及核心骨干團隊，并采用了由公司高管團隊出資成立一家投資管理公司作為普通合伙人，公司高管和核心骨干團隊作為有限合伙人，共同出資設(shè)立“合伙創(chuàng)業(yè)持股平臺（有限合伙）”的雙層架構(gòu)。建立了“進退升降”的股權(quán)流轉(zhuǎn)機制和動態(tài)調(diào)整機制，并確立股權(quán)轉(zhuǎn)讓時點和轉(zhuǎn)讓股權(quán)定價等相關(guān)具體的規(guī)定。圍繞“定期調(diào)整、逐步推進、分類管理、兼顧平衡”的原則，年度根據(jù)職工的業(yè)務(wù)績效、考評結(jié)果為依據(jù)，對應(yīng)持股調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，對員工持股進行調(diào)整。前期采取50%固定+50%浮動的方式，范圍為中層核心骨干，逐步擴大到公司高管，每兩年調(diào)整一次方案。物產(chǎn)云商作為互聯(lián)網(wǎng)公司員工比較年輕化，符合股權(quán)認(rèn)購的員工90后也不在少數(shù)，其中參與持股的90后員工小趙說：“股權(quán)激勵機制一出來，我們員工在工作中有新的想法更愿意主動提出，會主動去思考，對于持股的員工更是激勵與約束并存，大家更積極的去為公司的未來發(fā)展而著想，把公司當(dāng)作自己的家，自我責(zé)任感更重了?！?/span>
據(jù)悉，此次浙江省進行的員工持股試點改革結(jié)合浙江地區(qū)特點而有所不同，一是明確開展試點的混合所有制企業(yè)的非國有股權(quán)比例要占有一定比例；二是對于還未實現(xiàn)混合所有制的允許同步引進非國有的戰(zhàn)略投資者并開展試點；三是試點企業(yè)的行業(yè)比較有代表性，并符合其所屬集團主業(yè)發(fā)展方向。目前，浙江分兩批共選定9家企業(yè)入選試點企業(yè)，這9家企業(yè)以科技型企業(yè)和人力資源密集型的競爭性企業(yè)為主。
“世界上優(yōu)秀的企業(yè)大多數(shù)都是混合所有制?！闭缥锂a(chǎn)中大集團董事長王挺革認(rèn)為的，混合所有制是市場化、全球化經(jīng)濟下的企業(yè)發(fā)展的重要形式，而國有企業(yè)要永續(xù)發(fā)展，進行深化改革是必由之路。
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